3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。政府工作报告两次提到数字经济，提出要建设数字信息基础设施，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村，完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。“数字经济”作为两会热议话题释放出了强烈信号，“数字经济”已经成为引领经济社会变革、推动经济高质量发展的重要引擎。
在当今云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术深度融合的风口，世界各国纷纷将数字经济上升到国家战略，抢占数字经济新赛道。我国也在这场数字经济“马拉松”中加快布局、抢占先机，从2017年政府工作报告首次提出“促进数字经济快速成长”，到《“十四五”数字经济发展规划》提出“到2025年，数字经济将迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10% 。”短短几年的时间，数字经济已经成为带动我国经济发展的核心力量，如何发展好数字经济，决定了我国在全球经济的赛事上能否脱颖而出，迅速实现换挡升级。
加快数字基础设施建设，按下数字治理“快进键”。“新基建”是今年两会对我国数字经济发展布局的重点领域，是“占先机、补短板”的项目。一方面加大新基建的建设力度，加强政策的顶层设计，充分考虑各地发展情况循序渐进开展数字基建，引导并规范数字基础设施的有效投资和有序建设，推动各行业各领域加快实现新旧动能转换。另一方面丰富新基建的应用场景，推动数字基础建设向基层社会治理单元深度延伸，从无人工厂到智慧城市、从新型农业到数字乡村、从自动驾驶到智慧交通，加快数字基建与交通、教育、医疗、金融等多领域的深度融合，实现数字化治理能力和公共服务供给相结合，提供渠道更加丰富便捷、服务更加普惠可及、内容更加精准高效的公共服务，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
提高数字技术研发水平，激活数字创新“动力源”。要想实现数字经济更高质量、更加长效发展，不能只做技术的“搬运工”，更重要的是要做核心技术的“先行者”，别人有的技术我们要有，别人没有的技术，我们也要有。聚焦创新这一“关键变量”，积极鼓励探索数字技术领域的新项目，提高新项目研发资金、政策支持力度，为技术创新提供适宜的环境和成长的沃土。抓住人才这一“关键要素”，推进校政银企深度合作，共同培养输送专业化人才，集中力量推动数字技术创新与转化应用，比如最近颇受关注的数字孪生技术，不少企业和高校院所已经开始深入到数字孪生的合作研究中。只有从根本上突破技术瓶颈，才能将数字经济创新这一关键变量转化为高质量发展的增量，进而推动形成竞争新优势。
打通数据要素流通壁垒，跑出数字共享“加速度”。尽管新一代信息技术下数据具备快速传播、及时共享的特性，但在实际发展中，不同业态、不同区域间的数据要素流通还存在诸多“中梗阻”。一方面加强数字经济与实体经济深度融合，以互联网为主导的新经济模式不断向实体经济延伸渗透的同时，实体经济也需要利用新技术新模式新业态走出困境，提升自身发展水平。要加强线上线下的数字“联姻”，鼓励实体经济加快数字化转型，深度挖掘数实融合潜力。另一方面为不同区域间数据要素流通搭桥，注重区域协调和城乡融合发展，推动数据资源整合和开放共享，弥合区域间的“数字鸿沟”，推动以数据为代表的新型生产要素在各区域之间、城乡之间有效流动，让更多人分享数字经济红利。
完善数据使用监管体系，用好数字安全“稳定器”。发展数字经济不仅要求快，更要求稳，数据作为重要的生产力，数据资源安全也成为数字经济健康发展的一道重要防线。由于我国目前的数据合规治理体系和工具较为缺乏，平台管理标准还不够系统，各类平台在收集分析用户数据、为用户提供个性化服务时，存在数据泄露、侵犯个人隐私等隐患。因此要聚焦数字经济治理，健全公共数据资源开发利用法规和标准体系，加大在数据共享、交易流通等方面的多方协同监管，着力构建数字运行安全监管体系，更加合理地释放数据要素潜力，才能真正赋能经济发展、丰富人民生活。
在数字经济的这场马拉松上，无论是数字基础设施建设，还是数字技术创新、数据要素流通以及数据安全管理，都是助力数字经济健康发展的重要保障。要把握全球经济结构重塑的“机会窗口”，提速换挡、追赶超越，助力中国经济在这场全球赛事中赢在终点、笑到最后。
稿源：荆楚网
作者：邹隽若（武汉江夏区）
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