长沙名校清水塘小学一度“螺蛳壳里做道场”——地处闹市中心，面积不足4亩。随着开福区2021年市级统筹棚改项目四项内容冲刺，昔日的“弹丸”名校一下子“长”大到17.71亩。而相邻的另一所名校长沙市一中，也规划新增教育发展用地7亩。
两所名校优质教育资源的扩张，只是开福区首个市级统筹棚改项目清水塘炮后街棚改带来的诸多变化之一。2日，开福区城市人居环境局通报，开福区2021年市级统筹棚改项目的8个扫尾清零任务、8个项目结算任务、7个资金回笼任务和3个开工建设任务等四项任务圆满完成。其中，清水塘炮后街棚改项目这台城市“微手术”，创下增加公共绿地、设施、空间和支路网密度以及减少人口密度和开发强度的“四增两减”棚改典范。
搭“棚改快车”改扩建后焕然一新的清水塘小学。开福区委宣传部 供图
“加减”之间，名校扩容片区更爽
“我是看着清水塘小学‘长大’的，毕业前享受到全新的体艺馆、运动场，真是幸福！”去年从清水塘小学毕业的初中生小袁见证了母校“长”大近4倍的蝶变，提起小学生活满是幸福的“回忆杀”。
清水塘小学校长周满意告诉记者，学校改扩建后于2020年春季整体回迁开学，校园扩大到17.71亩，新增了一个有200米标准跑道的体育场、一个体艺馆以及食堂等配套设施，从硬件上让这所名校更加实至名归。清水塘小学“长大”，正是得益于炮后街棚改项目的推进。
清水塘炮后街棚改项目位于国际金融大厦至福康里以东、长沙市一中以南、清水塘路以西、八一桥以北，总用地面积49亩，曾经筒子楼、棚屋集中，基础设施老化，居住环境和配套设施落后，交通不畅，部分房屋为D级危房，区域内近60%的住户居住面积低于45平方米，是城区内典型的棚户区。该项目是按照“四增两减”棚改新思路实施的首个市级统筹棚改项目。
“四增两减”，在炮后街棚改项目做好了民生“加减法”。“原来四周都是破烂的棚屋和筒子楼，见不到一点绿，现在花园绿地就在屋门口。”正如居民吴先生所说，棚改增加了公共绿地，建设前公共绿地率28%，建成后总绿地率达45%；增加了支路网密度，项目建成后新增一条规划支路，扩建了清水塘路、炮队坪后街等两条支路；清水塘小学扩大近4倍，规划新增长沙市一中教育发展用地7亩，使得公共设施增加；公共空间也大幅增加，配建大型公共停车场，停车位达1343个。“两减”则是一减人口密度，改造后居住人口密度约500人/公顷；二减开发强度，建筑密度由改造前的55%下降到现在的22.02%。
16个棚改项目让城北更宜居
学校随着城市的扩容一起“长大”焕新；越来越多居民搬出“老破小”，住进敞亮的新房；家门口的花园绿地越来越多，道路越来越畅，“出行难”“停车难”等痛点渐渐打通……2015年长沙首个市级统筹棚改项目清水塘炮后街地块启动，为城北的人居环境升级开了个“好头”：截至目前，开福区共启动实施16个市级统筹棚改项目，投入资金约113亿元、土地550亩，征收户数近7000户。
丝茅冲一期等8个项目扫尾清零，东风路汽电地块等8个项目结算完成，毛巾厂地块等7个项目资金回笼和核减退出，清水塘炮后街等3个项目开工建设……2021年，开福区市级统筹棚改项目四项内容完成按下“快进键”，城市面貌不断刷新。
人居环境焕新的背后，是开福区每年都承担巨大的还本付息压力。开福区建立“一月一调度、一季一讲评”的工作机制，并结合区委督查室检查和绩效办考核，加强对各责任单位的调度和指挥。开福区城市人居环境局牵头，将两个指挥部、区征收办、区棚改公司及所涉街道紧密联系，共同推进四项内容任务顺利完成。在清水塘炮后街项目建设中，区棚改公司攻坚克难完成了451户分房工作，并回笼部分资金；开福区征收办甚至在去年12月31日还对潮宗街二期、新风街项目、望麓园项目出具了征收结算意见，在紧张工作中“跨年”，保证了该区项目结算工作的全面完成。虎年，开福区城市人居环境局整合全局力量，积极推进开福区市级统筹棚改项目四项内容全面收官，以优异的成绩迎接党的二十大召开。
