为全面贯彻落实建设“清廉武陵”的工作要求,2022年常德市武陵区财政局结合单位职责职能,从组织领导、业务管理和清廉建设等多角度出发,对症下药、重拳出击,推进全面从严治党工作向纵深发展,力争将清廉建设融入武陵财政发展的全过程。
加强组织领导,全面统筹协调。为推进全局从严治党工作向纵深发展,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,经局党组研究,决定成立武陵区财政局推进“清廉财政”建设工作领导小组,局党组书记、局长任组长,其他领导班子成员任副组长,局属各股室(单位)负责人为成员,领导小组统筹推进“清廉财政”建设的各项工作,以上率下,带头示范,切实发挥示范表率作用。领导小组下设办公室在局监督股,督促局属各责任股室(单位),及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,确保各项工作落到实处。局属各股室(单位)按照责任分工认真履行工作职责,积极主动参与,相互协调配合,共同完成好“清廉财政”建设工作。
扎实履职尽责,完善财政管理。一是严格监督管理。组织开展预算法及其实施细则、会计法、政府采购法等财经法律法规的学习培训,严格落实和规范项目验收、签字审批、财务审核,落实风险防控,加强内部管理。二是规范业务管理。加强公共资金资产资源管理,将“四本政府收支”(包括:一般公共收支预算、政府性基金收支预算、国有资本经营收支预算、社保基金收支预算)全部纳入预算;整合规范专项资金,完善经费支出标准,按照过紧日子的要求和省、市部署,适时修订和完善经费支出标准文件,加强支付中心审核,杜绝资金浪费和无效使用。三是打造阳光财政。以部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明为目标,督促全区各预算单位全部实行“三公”经费使用情况和部门单位年度决算同时公开,并保证“三公”经费逐年压减。
强化多措并举,推进清廉建设。一是建设“清廉财政”。坚持党风廉政建设工作研判纳入党组议事日程,将党风廉政提醒和教育作为谈心谈话内容,并对党员干部开展经常性警示教育,持续加强干部队伍建设。二是建设清廉企业。完善区属国有企业法人治理结构,修订公司章程,明确企业党组织对“三重一大”事项进行前置审议,再按程序提交公司董事会、监事会研究决策。同时,进一步健全国有资产监管体系,对区属国有企业的监管重点从管资金向管资产转变,进一步修订武陵区国有企业监督管理办法,侧重对企业资产、投融资、建设项目、用工薪酬、绩效方面加强日常监督。三是建设清廉乡村。巩固“互联网+监督”平台对涉及民生资金的公开成果,确保公示的内容准确、完整和及时;进一步完善村级集体组织财务监督管理办法,联合区农经站对村级集体组织的资金资产进行定期检查和监督,并将村级集体组织的资金、资产管理纳入财政预算重点评价范围。