3月27日下午，怀化市人民政府新闻办公室举行新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会，通报我市最新疫情情况，并回答记者的提问。
最新疫情情况：3月26日16时至3月27日12时，鹤城区从集中隔离管控人员例行检测中发现并确诊病例2例。本轮疫情从3月17日到现在共累计确诊病例23例，皆为轻型或普通型，均在怀化市第一人民医院隔离治疗。目前，每个病例病情均稳定。
经专家组综合研判，怀化市主城区当前疫情形势总体向好、大局可控，疫情防控取得了预期效果。为尽快恢复主城区的正常生产生活和工作秩序，市委疫情防控工作指挥部作出决定，已经从3月27日中午12时起，解除主城区临时管控命令，调整主城区中风险区域，解除现有交通管制，按照分级、分类、分批的原则，有序恢复正常生产生活和工作秩序，逐步恢复正常经营营业，各类学校错峰复学入学。
答记者问：
问题一：怀化市主城区何时解除临时交通管制？有哪些注意事项？
市交通运输局党组书记、局长李佑长：我市主城区自3月18日零时起，根据市委疫情防控工作指挥部的命令，实行临时交通管制，通过实施临时交通管制措施，有效地保障了抗疫工作的有效、有序进行，取得了很好的效果。目前，我市主城区的疫情防控形势持续向好。
一、根据我市当前疫情防控形势，为尽快恢复主城区正常生活秩序，根据市委疫情防控工作指挥部的决定，从2022年3月27日中午12时起,怀化市鹤城区主城区（新调整的封控区、管控区、防范区除外）解除临时交通管制。
二、解除临时交通管制措施后，鹤城区主城区人员非必要不离开主城区。怀化高铁南站、怀化火车站、客运班线汽车、公交车、出租车等交通站场、公共交通工具和私家车恢复营运。怀化高铁南站、怀化火车站、怀运集团在营运过程中要落实查验湖南居民健康码、48小时内核酸检测阴性证明、测体温、戴口罩，保持车辆通风、定期消毒等防控措施。公交车、出租车按常态化疫情防控有关规定，凭绿码、戴口罩通行，并落实通风、消毒等防控措施。
三、解除临时交通管制措施后，在出鹤城区主城区的“三站一场”（高铁站、火车站、汽车站、芷江机场）、高速路口、国省道、码头等离鹤主通道继续设置健康服务点，出主城区人员须查验并持湖南省居民健康码绿码、三次核酸检测阴性证明（最近一次在48小时内）方可离开。
四、严格执行外省人员入怀“即查、即检、即管”措施。在“三站一场”和高速路口、国省道、码头设置健康服务点，严格落实戴口罩、测体温、查健康码和行程码、扫场所码、查48小时核酸检测阴性证明等措施。对外省入怀人员，在“三站一场”和高速路口、国省道、码头健康服务点再开展一次核酸采样，对风险大的省（市、区）外溢入怀人员，实行提级管理，并尽力提供必要服务。
五、对拒不履行防疫措施，造成严重后果者，依法依规严肃追究相关责任人责任。
问题二：目前，鹤城区新冠肺炎疫情得到有效控制，疫情防控形势趋于平稳，如何尽快有序恢复生活生产秩序？
鹤城区委副书记、区人民政府区长郑明明：当前，鹤城区新冠肺炎疫情防控形势持续稳定向好，为有序恢复生活生产秩序创造了条件。鹤城区将重点从五个方面加快恢复正常生活生产秩序。
一是有序恢复正常工作秩序。在严格落实常态化疫情防控规定的前提下，所有党政机关、企事业单位恢复正常工作秩序。
二是有序恢复正常社会秩序。封控区、管控区以外的单位、社区、小区有序恢复正常秩序，安排专人24小时值守，严格落实“出入人员必须戴口罩、测体温、验双码、登记信息”等常态化疫情防控措施。
三是严格落实分类管控要求。在严格落实疫情防控规定的前提下，除封控区、管控区以外的超市、便利店、生鲜店、蔬果店、药店、农贸市场、商贸企业，以及孕婴店、理发店、干洗店、烘焙店、快递网点、五金农资销售、银行网点等与居民生活生产相关的经营场所可恢复营业。恢复营业前必须进行全面彻底的清洁消毒，实行“公示承诺制”，严格落实戴口罩、测体温、扫场所码、查行程卡、“一米线”、不扎堆、不聚集、控制人流量等常态化疫情防控措施。各类餐饮单位以外卖配送方式为主，落实不堂食、不聚集要求。科技馆、体育馆、博物馆、影剧院、洗浴店、足浴店、棋牌室、KTV、网吧、游戏厅、健身房等文化娱乐场所暂不开放。养老机构、监管场所（怀化监狱、拘留所、强戒所、看守所等）继续实施封闭式管理。建筑工地继续从严落实相关疫情防控措施。
四是压实疫情防控责任。严格落实营业商户疫情防控主体责任、营业商户负责人第一责任人责任和疫情防控措施要求。行业主管部门和属地街道办事处、乡镇政府要切实履行行业监管责任和属地管理责任。
五是强力推进和服务保障复工复产。成立鹤城区企业及重点项目复工复产复业工作领导小组，对重点企业、项目派驻联络员，指导企业及项目在有效防控疫情的前提下，科学实施复工复产复业，安全有序生产，全力保障企业正常运行和项目强力推进。当前尤其要抓好一季度开门稳开门红、春耕备耕、清明节前后疫情防控、市场保供和物价稳定以及城市管理工作。
六是积极服务在鹤企业和项目。全力支持在鹤企业复工复产和中央、省市在鹤重点项目复工建设，统筹疫情防控和经济社会发展，进一步做好项目征地拆迁、项目矛盾协调、优化营商环境和施工环境，努力把在鹤企业及中央、省市重点项目受疫情影响降到最低。
问题三：主城区恢复正常生产生活和工作秩序后，如何继续维护市场稳定？
市市场监管局党组成员、副局长刘春华：在主城区恢复正常生产生活和工作秩序以后，市市场监管部门将持续加强市场监管，对扰乱市场经济秩序的违法行为坚决予以打击，巩固来之不易的疫情防控成果。着力抓好四个方面工作：
一、严格落实疫情防控政策。紧盯商场超市、农贸市场、农批市场、冷库、药店、餐饮单位等重点场所和重点环节，强化督查指导，严格落实疫情防控政策，坚决打赢疫情防控阻击战歼灭战。
二、全面维护市场经济秩序。积极协调做好疫情防控和各类民生物资的保障供应，确保各类物资安全可靠、充足到位。对防疫物资、居民生活必需品等重点民生商品、服务领域加大价格监督检查力度，依法从严从重查处囤积居奇、哄抬价格等违法行为，确保防控物资和民生商品价格稳定。
三、强化四大质量安全监管。按照“四个最严”要求，继续强化食品特别是进口冷链食品管理，严防严控进口冷链食品疫情输入风险，坚决守住疫情防控和食品安全底线。持续强化药品、特种设备、工业产品质量监管，抓实抓细抓紧疫情防控期间市场监管工作，确保人民群众身体健康和生命安全。
四、及时处理消费投诉举报。加强值班值守，12315热线24小时在线，及时受理处置涉“疫”投诉举报，全力做好疫情防控期间案件查办和消费者权益保护工作，为疫情防控贡献市场监管力量。
问题四：如何恢复线下教学？
市教育局党委委员、副局长杨贤东：按照市委市政府的统一部署，各级各类学校有序恢复线下教学活动的有关事项作如下安排：
一、严格有序组织返校
一是鹤城区高三、初三学生自3月28日起恢复线下教学活动。位于封控区、管控区或未完成集中隔离、居家隔离、居家健康监测措施以及健康码为红黄码的师生暂不返校。
二是鹤城区中小学校其他年级、幼儿园和在怀高校、中职学校继续实行线上教学，待鹤城区封控区、管控区和防范区全部解除后按防疫要求恢复线下教学活动。
三是其他县市区在全面落实疫情防控措施的前提下，各级各类学校可于3月28日开始返校复课。各级各类学校要在3月28日前按照“一地一策”“一校一策”精心制定恢复线下教学活动工作方案，并做好常态化疫情防控工作。
四是各类校外培训机构暂不恢复线下培训活动。
各地各级各类学校必须经过当地教育行政主管部门严格验收批准后，方可开展线下教学活动；验收不合格的，不得擅自返校复课。
各学校对因疫情防控需要暂时无法返校的学生，实行“一校一策，一生一案”的教学计划，做好学生、家长思想引导和心理疏导工作。
二、严格落实疫情防控措施
师生返校前，各校提前做好防疫物资储备，全面排查师生健康状况和停课期间的行程轨迹。全面规范、彻底开展校园环境消杀。
返校时，所有教职员工和学生必须持48小时核酸检测阴性证明，严格核验身份信息、监测传染病相关症状、查看湖南居民健康码和行程码，扫场所码。有异常情况者暂缓返校，并及时向学校和当地街道、社区、村（居委会）报告。
返校后，全寄宿制学校实行全封闭管理；其他学校暂实行半封闭管理，每天掌握通读生及共同居住人的湖南居民健康码、行程码信息。
进一步压实县市区教育局局长、各校校长、班主任主体责任。复课后，严格落实晨午晚检、因病缺课追踪及复课证明查验、注重个人卫生防护、戴口罩、“一米线”、勤洗手、多通风、校园消毒、分批分时就餐等常态化防控措施。同时，以学校为单元，每天抽20%师生开展核酸检测，发现异常者及时报告。
教育行政部门将随时进行检查、督查，对工作不力，防控措施不到位造成严重后果的，严肃对相关责任人追责问责。
问题五：如何做好常态化疫情防控？
市卫生健康委党委书记、主任杨秀芳：对封控区域进行调整，有序恢复生产生活秩序，是为了更好地科学防疫、精准防疫。我们将继续发扬伟大抗疫精神，从严从紧抓好常态化疫情防控，坚决守住不发生疫情规模性反弹底线，巩固来之不易的防控成果。做到“六个严格”：
一、严格双向排查管控。落实入怀即查、入怀即核、入怀即管制度。各交通站场健康服务点对入（返）怀人员测体温、查两码，对外省来（返）怀人员查验48小时内核酸检测阴性证明。对大数据推送的人员信息要从快从实开展排查，做到“日清日结”。同时，强化网格化管理，开展主动排查，实施“敲门行动”。对排查出的红、黄码人员，精准落实核酸检测、隔离观察、健康监测等管理措施。
二、严格重点机构场所管理。对监所、集中隔离场所等特殊场所实行闭环管理；对学校、养老服务机构等重点场所实行相对封闭管理；对旅游景区和剧院、电影院等公共场馆落实“限量、预约、错峰”要求；对商场超市、农贸（批发）市场、酒店宾馆、民宿休闲、餐饮服务等场所和“三站一场”落实测温、扫码、戴口罩、通风消毒等措施。
三、严格重点人群监测。对医疗机构、快递外卖、交通运输、建筑施工等29类重点人群，全部纳入《重点人群核酸检测管理平台》，加密核酸检测频次，扩大核酸检测覆盖面，对检测情况一日一通报。
四、严格冷链邮政快递管理。落实进口冷链食品凡进必报、凡进必检，核酸检测阴性后方可销售。从事生产、存储、物流、销售的人员落实隔天一次核酸检测，相关场所每两周开展一次环境抽样检测。对所有收、投的国际邮件、快件需严格进行消毒，实行先“先消毒、后分派”制度，严禁未经消毒的物品进入流通环节。对来自境外高中风险地区的邮件、快件及时实施熔断政策。对列入集中监管仓监管目录的进口冷链食品，以及未能提供核酸检测合格证明的冷链食品，一律不予收寄。
五、严格个人安全防护。广大群众要当好自己健康的第一责任人，戴口罩、勤洗手、一米线，使用公筷公勺，自觉保持社交距离，养成良好卫生习惯。严防人员聚集，提倡家庭聚餐聚会不超过10人，提倡“ 喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。加强自我健康监测，出现发热等症状，及时到发热门诊就诊。加快新冠肺炎疫苗接种和序贯接种，特别是60岁以上老年人，应尽快完成接种，降低自身感染和发病风险，建立人群免疫屏障。
六、严格落实“四方责任”。压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，落实“网格化管理”、小单元作战机制，完善基层疫情防控网络，加强防疫责任措施落实的督导检查，做到责任实、工作实。
