荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王中、王子晨）近年来，襄阳市委编办深入推进综合执法体制改革，积极为襄阳创建全国法治政府建设示范市提供体制机制保障。
整合执法力量，全面建立综合执法管理体制。按照“一支队伍管执法”的改革思路，推进重点行业领域、开发区、乡镇（街道）行政执法机构、职能和人员编制整合，行政执法从五个手指分而治之变为攥成拳头形成合力。市场监管、生态环境、交通运输、文化旅游、农业5个领域分别组建综合执法支队后，市级承担行政执法的机构由23个减少到5个。结合开发区管理机构清理规范，在高新区、东津新区（经开区）、鱼梁洲开发区分别组建综合执法局（中心），相对集中行政处罚权。结合街道管理体制改革、经济发达镇改革和“区镇合一”体制改革，在全市28个街道组建综合执法中心，在枣阳吴店镇、谷城石花镇、老河口李楼镇、襄州双沟镇等乡镇组建综合执法机构，探索破解基层综合执法中存在的“看得见的管不着，管得着的看不见”等问题，提升基层治理能力。
突出工作重点，推动执法重心向基层下沉。推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇（街道）统一指挥和统筹协调职责。建立赋权确认制度，指导城区、开发区编制赋权清单，200余项市、区两级执法权赋予街道行使。协调相关行业领域制定执法人员下沉实施方案，明确市级综合执法机构向街道下沉的具体执法人员、工作职责等事项，建立双向联络、联席会商、考核评价等工作运行机制，切实推进执法力量下沉到一线。
理顺职能关系，优化综合执法运行机制。综合执法机构以主管部门名义行使行政处罚权和行政强制权，剥离行政执法职能的事业单位不再行使执法职能，转向提供公益性、技术性保障服务。对城市管理等跨部门综合执法的事项，跨部门的行政处罚权移交后，其行业监管主体责任不变，综合执法部门与职能部门建立信息互通、资源共享、协调联动机制，实现部门间发现受理、检测认定、案件移送、行政处罚、效果评价的有效对接。划清市、区两级执法边界，区级承担具体行政执法职能的领域，市级负责统筹协调、监督考评、跨区域和重大案件查处工作。市级负责统筹和具体执法的市场监管、文化市场等领域，区级配合开展相关执法工作。
