通讯员 张隽玮
4月22日,武汉市东湖高新区政府采购免收“两金”改革试点满一周年,400余家企业、523个项目受益,共计7.07亿元企业资金得到释放。
一年前,东湖高新区发文(《武汉东湖新技术开发区管理委员会关于全面停止收取政府采购投标保证金履约保证金有关事项的通知》,以下简称《通知》),全面停止收取政府采购投标保证金和履约保证金。
这是继全面推行招投标全流程电子化后,东湖高新区进一步深化“放管服”改革,降低政府采购制度性交易成本,优化营商环境,激发公共资源交易市场活力的又一重要举措。
“这次中标,免收‘两金’为我们省了1.9亿元的资金占用,效果非常明显!”3月9月,中建三局联合体中标光谷人民医院工程总承包(EPC)项目,中标人代表中建三局集团有限公司负责人感受到免收“两金”政策给企业带来的便利。
此外,东湖高新区在改革试点的政府采购工程招标投标免收“两金”的基础上,还拓宽了免收范围,对所有类别(包括货物和服务)的政府采购项目均实行免收“两金”政策。
“在改革政策的执行上,我们区一直走在前列。”东湖高新区区公共资源交易中心、政府采购中心相关负责人介绍说,除了免收“两金”,高新区也不收取企业场地服务费、交易服务费等任何其他费用,坚决执行“零缴费”服务模式。仅免收服务费一项,年均可为企业节省2000余万元。
为确保改革成效进一步落地落实,东湖高新区还上线了政府采购电子交易系统,嵌入“免收‘两金’”模块,实现全程数字化留痕、事后可溯可查;在便利企业方面,推出“早晚弹性办、午间不间断、周末不打烊”延时服务,设置隔夜评标休息室,提供24小时服务保障。
同时,为防控因免收“两金”带来的企业履约风险,高新区紧抓政府采购关键环节,做实监管:在资格预审阶段,对企业信用信息进行审查,确保“源头筛查”到位;在合同签订阶段,明确告知企业“违约”应承担的责任,确保“过程管理”到位;在企业履约阶段,依法依规进行事后抽查、排查,确保“标后履约”到位。
“改革试点一年以来,享受免收‘两金’政策的523个项目均严格按合同履约,未因免收‘两金’出现任何投诉。”东湖高新区财政部门相关负责人说道。