根据国家统计局4月18日发布的数据，一季度，城镇调查失业率均值为5.5%，同比提高0.1个百分点。就业是最大的民生，是“六稳”“六保”之首，也是今年全国两会上的焦点之一。稳就业既是稳经济、稳预期，也是稳民生，稳信心。
稳就业，首先要保住市场主体，守住就业基本盘。市场主体是吸纳就业的“顶梁柱”和主力军，保住市场主体就能守住我国就业的基本盘。一方面要注重精准施策。对于资本密集型企业和资源垄断型企业，解决就业岗位相对较少，而中小企业、劳动力密集型企业可以解决更多就业岗位。因此要有选择的帮扶，加大对中小企业、劳动密集型企业的政策倾斜力度。另一方面要注重优胜劣汰。当前，除减税降费政策外，信贷支持是力度较大的帮扶政策，中小企业可以申请贷款展期，但这很可能导致一部分在没有疫情的情况下将被市场淘汰的“僵尸企业”又获得了喘息的机会。因此，救助中小企业要掌握好力度和节奏，选择有发展前景的企业进行帮扶，不能一概而论。
稳就业，要以数字经济发展为契机，持续推动就业结构优化升级。当前数字经济发展加速了数字产业化和产业数字化转型，同时也带动了就业结构优化升级。数字经济发展催生的新产业、新业态和新商业模式更多集中在第三产业领域，应进一步加大服务业就业优先政策的实施力度，制定一系列减税降费、创业补贴、担保贷款等惠企纾困政策，切实扩大服务业就业吸纳能力。政府在职业技能培训、新职业认定等方面，应同等重视制造业和服务业，不能“厚”制造业“薄”服务业。在推动就业结构优化过程中，应降低传统产业就业者的退出和转换壁垒，提高劳动者再就业能力，最大程度防范结构性失业风险，使其适应技能转型和环境变化。
稳就业，要针对重点就业群体的就业需求差异，实施精准就业扶持政策。针对高校毕业生群体，出台优惠政策，引导“新就业形态”龙头企业建设实习基地，为高校毕业生从事直播带货等新职业积累经验。此外，通过企业补贴政策鼓励企业招聘应届高校毕业生，对疫情高风险地区的高校毕业生建立帮扶基金和招聘绿色通道，最大限度地消化高校毕业生存量。针对农民工群体，可考虑依据农村与城市的距离远近制定分类就业帮扶政策，满足不同区域农民工就业的需要。针对近郊村农民工，通过互联网知识和技能应用培训，帮助农民工快速融入“新就业形态”行业，提升城市就业稳定性。针对远郊村农民工，引导农业产业化龙头企业入驻，培育本地农业特色产业，帮助农民工就近就地就业。
就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着千家万户。进一步强化就业优先导向，健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制，推动有效市场和有为政府更好结合，就一定能把就业这个最大的民生抓好，推动形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。
稿源：荆楚网
作者：郑春丽（武汉武昌）
责编：王舒娴
