市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。武汉市汉阳区人民法院深入践行“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥司法职能，加大对市场主体的支持力度，全力营造法治化营商环境。2021年，汉阳区法院营商环境建设工作考核在全省111家基层法院排名第一，今年一季度在武汉市法院排名第一，省营商办确定汉阳区法院为优化法治化营商环境基层联系点。
暖企有心，党建引领点燃“红色引擎”
“企业目前经营状况怎么样？有没有什么困难？”
企业有所呼，司法有所应。汉阳区法院深入落实省委部署的“党员干部下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，组织党员干警分赴包联企业，详细了解企业用工、生产、营收、税收等情况，主动询问企业发展中遇到的困难，并提供有针对性帮扶，切实把党的关怀送到企业面前，把司法服务做到企业心坎。
在发动党员干警争当企业的“金牌店小二”基础上，汉阳区法院还积极探索“开放式”党建模式，4月份，与湖北省营商办共同走访中铁大桥局、黄鹤楼酒业等辖区重点企业，并在企业开展“凝聚党建联建力量 合力优化营商环境”支部主题党日活动，通过党建联建搭起府院与企业沟通的桥梁，推动把党员专业优势转化为助企优势，为企业高质量发展保驾护航。
这是汉阳区法院发挥党建引领作用精准服务企业发展的缩影。近年来，汉阳区法院坚持把优化营商环境作为头号工程，作为党建引领力、队伍战斗力提升的重要载体，通过党组会专题研学部署、民主生活会对照检查整改、党员干警示范引领带动等举措，积极推动党建与优化营商环境融合互促，为营商环境工作增添红色动能。
服务有力，高效便捷畅通“绿色通道”
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“诉调服务站的成立将形成矛盾纠纷多元化解合力，为园区企业发展营造市场化、法治化的营商环境。”5月13日，汉阳区法院驻武汉市金属材料流通协会诉调服务站揭牌成立。
为推动更多涉企纠纷高效化解，汉阳区法院在融入全区诉源治理大格局、发挥院诉讼服务中心调解作用基础上，积极向外拓展涉企纠纷多元化解渠道，先后与省银保调中心、市金属材料流通协会、琴台公证处等，共建“法院+银保调中心”“法院+行业协会”“法院+公证”等涉企专业联调平台，形成区矛盾纠纷多元化解中心+法院诉讼服务中心+N个助企司法服务站的“1+1+N”机制。今年以来，诉前化解涉企纠纷1022起，调解成功率44.6%，案涉金额6100余万元。
“没想到执行立案这么方便！不仅不需要提供生效证明，还可以全程网上办理。”一件合同纠纷执行案件的代理人激动的说。
这是汉阳区法院“线上+线下”执行立案场景的生动体现。为切实方便企业办理诉讼执行事务，汉阳区法院在全面落实武汉法院诉讼服务十项便民举措基础上，积极探索“场景化”执行服务模式，推出“线上+线下”执行立案、“速查速控”财产查控处、“法官+”接待约谈和案款“一次性”发还四个场景，通过简化执行环节、提高执行效率，让企业一站式办成执行“一件事”。
“强化法治理念，增强担当作为意识，打造规范、有序的营商环境，增强企业投资信心。”6月10日，汉阳区法院发布《2021年度行政审判白皮书》，深入分析行政执法突出问题，并对建设法治政府、优化营商环境提出意见建议和展望。
行政审判是优化营商环境的重要力量。汉阳区法院连续九年联合区政府发布《行政审判白皮书》，有针对性提出司法建议，促使政府从执法程序上树立依法行政意识，不断提升依法行政水平，通过助推法治政府建设营造良好政务环境，让企业安心经营、放心投资。
破救有方，破产重整彰显“司法智慧”
汉阳区法院充分发挥破产审判优化资源配置、提升产业质效功能，既快速推动“僵尸企业”有序退出市场，又大力帮助“病危企业”脱困重生，用“破”与“救”的司法智慧优化法治化营商环境。
“本次会议表决事项由出席会议的、有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的70.29%，表决事项通过。”3月15日，武汉某中小微公司破产清算案的债权审查报告和财产管理方案，在京东“ME”平台线上表决通过。
这是汉阳区法院首次适用破产案件简化审理方式的一起“执转破”案件，由一名法官独任审理，采取并联破产事项、简化审理流程、线上召开债权人会议等方式，全方位缩短审理期限，推动“僵尸企业”快速出清。
“批准湖北某煤炭销售公司重整计划。”6月10日，汉阳区法院在某煤炭公司破产重整案中依法裁定批准重整计划草案，助力该公司“破茧重生”。该案是汉阳区法院办理的首例破产重整案件。
该煤炭销售公司是汉阳区一家老企业，近几年因投资失误导致资金链断裂，无法清偿5.5亿元到期债务，而被债权人申请破产。破产案件办理中，汉阳区法院积极推动该公司破产重整，成功引入某能源公司作为战略投资人，通过注入重整资金用于该公司恢复运营和持续发展盈利，着力挽救“病危企业”。重整计划启动后，投资人将注入至少5000万元重整资金，助力该公司恢复经营、清偿债权。该破产重整案不仅大幅提高了普通债权的清偿比例，还让债台高筑的企业通过重整重返市场，取得了保市场主体、稳职工就业、护合法权益的“多赢”效应。
创新有为，纾困解难释放“司法动力”
为切实把司法活动对企业生产经营的影响降到最低，汉阳区法院研究制定涉企案件执行9条“负面清单”，从执行立案、财产查控、财产处置、失信惩戒、终本案件管理等方面对执行措施作出禁止性规定，着力以“负面清单”释放执行“正向效能”，为企业经营发展提供强大司法助力。
“太感谢法院了！这种以租抵债的方法不仅帮我保住了厂子，还让我有了偿还欠款的能力。”湖北某公司法定代表人王某激动地说。
在申请执行人李某等29人与被执行人湖北某公司执行案中，该公司银行账户无财产可供执行，且处于停业状态。汉阳区法院经涉企案件经济影响评估，提出以租抵债的方式帮助被执行公司破解困境，把该公司空置的厂房和机器设备出租，以租金偿还债务。这一方案既保障申请执行人权益尽快兑现，又为被执行企业留存发展生机。截至目前，被执行企业已从租金中提取1300余万元用以履行执行义务。
除了“负面清单”，汉阳区法院还创新“正向激励”，对主动履行义务的企业出具自动履行证明书，为诚信企业在经营发展、授信融资中扫除信用障碍，在此基础上，形成“敦促+激励”“评估+和解”“限高+惩戒”的涉企执行案件办理“三步法”。该项举措入选武汉法院优化法治化营商环境“十大创新举措”。2021年8月推行自动履行正向激励以来，678件涉企案件被执行人自动履行到位金额2.2亿元。
为保障中小微企业债权及时兑现，今年3月，汉阳区法院启动为期4个月的涉中小微企业案件专项执行行动，通过采取案件筛查、财产线索收集、评估拍卖清理等十项举措，着力在“复元气、补损失”的关键阶段，集中将企业胜诉的“纸上权益”变成“真金白银”，助力中小微企业发展。专项行动开展以来，执结涉中小微企业案件546件，为企业发放案款1亿元。（湖北日报通讯员张娟 李琦）
