极目新闻评论员 吴双建
2022年5月,市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。经查,知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。2014年以来,知网滥用该支配地位实施垄断行为。2022年12月26日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令知网停止违法行为,并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款,计8760万元。(据12月26日人民日报)
知网回应公告
(相关资料图)
天下苦知网久矣。苦知网之一,就是知网高额的流量费以及查询费用;苦知网之二,就是知网一条路走到黑,知错就是不改,犯了众怒;苦知网之三,就是知网对胜诉的教授,下架所有论文;苦知网之四,就是未经著作权所有人同意,收录其作品并提供付费阅读和下载。
从市场监管总局通报的消息来看,知网滥用支配地位实施垄断行为,具体有两宗罪:一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式,实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为;二是通过签订独家合作协议等方式,限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据,并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。
说白了,就是借垄断地位连续实施涨价行为,签订独家协议巩固其垄断地位。这不就是垄断的恶果,让大家离不开却又用不起?
知网惹众怒是因为揭不开锅才吃相难看吗?恰恰相反,2020年其财报显示,知网这一年的营收达到了11.67亿元,毛利率为53.93%。有媒体报道,近年来知网的毛利率都在50%上下,“碾压”近九成A股上市公司。连生产知识的“大咖”中科院都承受不起,那些大学生更是被查重费折磨得痛苦不堪,知网却赚得盆满钵满,良心不痛吗?
可见,知网并不是缺钱,而是缺公益心。知识本身是人类社会文明的结晶,应该具有一定的公益属性,不能被谁独家把持,平台更不能把追求利润作为唯一目标。
人民网就评论,知网需要统筹处理好经济效益和社会效益二者之间的关系,不能因为利润至上而放弃追求公益目标。
虽然说,这合计8760万元的处罚,对知网也未必伤筋动骨,但也要关注到,法律的利剑就在头顶。接下来,知网该如何整改?根据相关报道,有关部门的要求重点在三个方面:解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等。
另据媒体报道,知网滥用市场支配地位被罚8760万元后,立即发布了5个方面共15项整改措施的方案,包括:彻底整改与期刊、高校的独家合作;大幅降低数据库服务价格;保护作者合法权益;持续优化相关服务;全面加强合规建设等。
具体如何实施,还真“不看广告要看疗效”。不过,此前的5月份,在有关部门宣布对其立案调查后,知网也是表明态度,表示要诚心整改。不久,便宣布正式开启个人查重服务,硕士学位论文和博士学位论文每本下载价格都进行了下调。然后,从中不难看出知网整改中诚意的含量,可谓严重不足,和公众预期相差甚远。
这一次,如果知网不拿出真心实意真心改、认真改、早改早好的态度,最后还是会撞到法律的铜墙铁壁之上。毕竟,想那么容易过关,舆论不答应,法律也不会答应的。