荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 耿文辉 赵兆)“老兵调解真得力,镇村联动解民忧”“检察听证解心结,监督有力暖人心”,12月27日,信访户董某甲将两面锦旗分别送给武穴市人民检察院和武穴市花桥镇饶垴村综治中心。
谁曾想前几个月董某甲还在到处上访,并扬言要进京。事情还要从十年前开始说起。
(资料图片仅供参考)
董开新向武穴市人民检察院和花桥镇送上锦旗。通讯员 供图
邻里小纠纷 官司打十年
董某甲系武穴市花桥镇饶垴村村民,2012年,董某甲隔壁董某乙将在其新建的屋后浇灌地圈梁建厨房、围墙等附属设施,因浇灌的地圈梁及上面修建的围墙截断了后排董某甲家至本垸西边方向的通道,董某甲便向法院提起民事诉讼,请求判决董某乙拆除厨房、地圈梁及围墙,确保过道通行,并赔偿损失。法院判令董水超将截断通道的围墙及地圈梁拆除,对董开新其他诉讼请求予以驳回。
董某甲不服上诉至黄冈市中级人民法院,法院以“不能证明董水超所建附属设施厨房妨碍其通行的事实”为由驳回上诉,维持原判。
案发地开展调解。通讯员 供图
2015年董某甲向武穴市规划局信访未果,遂又向法院提起行政诉讼,将武穴市规划局和武穴市花桥镇人民政府告上法庭,要求法院责令两被告履行拆除董某乙所建厨房、地圈梁、围墙等附属设施的法定职责。经过一审二审,法院均驳回原告董某甲的诉讼请求。
董某甲不服判决,2018年向湖北省高级人民法院申请再审,法院裁定“驳回董某甲的再审申请”。董某甲仍然不服,2022年3月向黄冈市人民检察院申请监督,董某甲认为人民法院的裁判错误,请求人民检察院支持其监督申请。与此同时,董某甲也对诉讼逐渐失去信心,经常到省、市、县三级上访。
当场听证会 共谋新路径
黄冈市人民检察院受案后,办案检察官刘仁亚于2022年7月19日,组织武穴市人民检察院、武穴市花桥镇人民政府及花桥镇饶垴村“两委”相关负责人到涉案地查看了现场,听取了周边群众的接受后在饶垴村村部召开听证会。
“他家厨房虽然不影响道路通行,但不拆不仅妨碍我家新建房子的视线,而且影响了整个垸通路和排水。这个事不解决,我要到北京上访!官司打了十年了,我也不怕!”董某甲在听证会上义愤填膺地说。
“有些事情通过诉讼的方式并不是最好的解决办法,我想还是要落实‘枫桥经验’,通过调解的方式,加上一些政策措施来解决。”武穴市人民检察院第四检察部主任张豪建议。
花桥镇镇长志刚到案发地开展调解。通讯员 供图
“这么小的纠纷却拖了这么久,确实不应该!我们正在开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,乘着这么好的东风,把董某乙的厨房挪个位置重新做一个,同时把这个垸场好好规划下、打造好,路通了、排水通了,绿化美化亮化搞上来了,老董十年的难题自然就解开了!”花桥镇党委副书记周全表态。
董某甲听了周书记的表态,拍手叫好!
“周书记说的有道理,虽然之前发生的事的时候不是我当书记,但拖了这么久还没解决,我们的工作确实没做到位!”饶垴村支部书记董国华表示。
村貌换新颜 双方释开怀
“我们要找一个懂规划的公司,让规划设计人员与垸场的村民一起开会商量一个方案出来,方案定好后我们再发动群众、筹集资金。另一方面,做工作让董某乙换个地方重新做个厨房,经费问题我来和他商量,大家和他一起想办法。”饶垴村综治中心“红色老兵”调解员蔡爱喜向村支书董国华建议。
虽然七月流火,烈日炎炎,但说干就干。
“按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理排水、通行等方面的相邻关系。”
花桥镇饶垴村垸场。通讯员 供图
“村里准备把垸场路修了,排水、绿化、路灯都弄好,您在外大小也是个小老板,其他人都出钱出力,你家作出点儿牺牲,大家都一起受益,你家不也受益嘛!”
在蔡爱喜和办案检察官多次到董某乙家中释法说理,最终董某乙拆除了之前的厨房后在其家旁重做。
与此同时,驻点饶垴村国家干部吴楚藩和村支书董国华召集垸场村民经过5次“垸子夜话”,30余次修改,最终敲定了垸场整治的方案。镇村干部一方面争取财政资金支持50余万元,另一方面发动本村居民和在外的乡贤、企业家捐赠资金30余万元。
村民们有钱出钱、有力出力,修沟渠、除杂草、挑砖拖土……董某甲、董某乙和其他村民一起,也主动义务志愿参与到垸场整治工作中来,大家忙的不亦乐乎。
经“共同缔造”改造后的垸场。通讯员 供图
董某甲激动地拉着花桥镇党委副书记周全的手说:“真是感谢党和政府,共同缔造这个活动搞的真是好,不仅帮助把我与邻居家的矛盾纠纷化解了,我家门口的路通了、排水管道修好了,垸场的路灯也亮了,我家明年房子也做好了,日子真是越过越好了!”
经过大家近五个月的共同努力,村民们看着自己家的垸场一天天发生变化,大家一起干活其乐融融!董某甲与董某乙也在推杯换盏中冰释前嫌、握手言和!
在武穴市花桥镇,像这样的事情还很多,41个村社区“两委”均建有综治中心,人民群众的烦心事、操心事在“一地一门”变成暖心事。今年以来,该镇非法信访0增量,月均信访量从85件下降到7件,信访积案化解率达95%,信访事项满意度达99%。