编者按：2022年，华容区聚焦省、市基层党建重点工作任务，坚持大抓基层的鲜明导向，大力推进党建引领乡村振兴“整市提升·城乡融合”试点工作，突出“五共"理念，坚持“书记抓、抓书记”，推行农村党员"先锋指数”评价管理，动员激励广大党员发挥先锋模范作用，着力将基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，形成"区域整体提升、乡镇主题突出、村组特色亮点”的良好工作格局，以高质量党建引领华容高质量发展。
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芦花村是2022年党建引领乡村振兴市级试点村，该村位于华容镇北部生态功能区，依托长江，东邻牌坊村，南接熊咀村，西靠包王村，国土面积4.4平方公里，下辖8个自然湾、10个村民小组，共687户2235人、党员79名，预备党员1名，近两年村级集体经济收入超过20万元。
近年来，该村突出重点、注重实效，从“支部堡垒强、产业发展强、治理效能强”三个方向联合发力，有力推动基层党建与乡村振兴深度融合，实现“六大蝶变”，绘就美丽乡村“芦花画卷”。
支部堡垒强，服务变优乡村变美
芦花村以党群服务中心提档升级为契机，注重在惠民上下功夫，按照“服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化”的要求，全面解决原有党群服务中心服务功能不足等问题。
推行“流动办公”，把服务送到群众家里，截至目前，开展送医、送学等便民服务活动30余次，为百姓提供“零距离”贴心服务，形成了“服务为先”的党建特色。
推选9名党员中心户就近联系5-7名党员，每一名党员再联系5-7名群众，构建了“党支部-党员中心户-党员-群众”的服务体系，每个“中心户”家门口都悬挂党员承诺，他们将责任扛在肩上，在村级事务中当好“六员”，带头拆除自家院墙，主动上门调解矛盾，村民已从“要我干”转变为“我要干”，自发开展环境维护、垃圾清运等活动，村容村貌焕然一新，走出了一条助力乡村振兴，共建共治共享的基层社会治理新路子。
以党建推动民生发展。芦花村以“狠抓进度、真见实效”的目标要求，落实村干部工作责任，形成分管亲自抓，包片具体抓，相关工作人员具体落实的工作格局，持续开展办实事活动，新建红色文化广场1座，道路扩宽植绿2000米，安装路灯20盏。
产业发展强，经济变强生活变好
乡村振兴，产业先行。芦花村积极牵手高校，利用废弃垃圾填埋场土地资源创办养殖场，成立芦花旺羊养殖农民专业合作社，采取“党支部＋高校+合作社＋农户”经营模式与华农教授团队共同推进“肉羊-草综合种养殖产业化”项目，现已养殖优质羊700余只，村级集体经济收入可增加20余万元，带动周边50人就业，人均年收入可达6万元，实现村强民富。
同时，芦花村在彭北湖现有农家乐的基础上投资200余万元进行400亩扩面改造，建成集垂钓娱乐、农家餐饮住宿、蔬菜瓜果采摘于一体的农村休闲示范区，目前彭泊湖已具有产业辐射效应，周边正在积极发展特色水产养殖、采摘园等产业，带动了30余人就业。
治理效能强，乡风变淳底蕴变足
2022年5月13日下午，芦花村召开“稻田乡音”村民议事会第一次会议。“芦花村就是我们的家，村里的事就是我们的家事，家事就要自己管、家事就要自己议，这也是成立议事会的初衷和目标。”在芦花村党支部书记高述兵看来，此次芦花村作为党建引领乡村振兴市级试点，是千载难逢的好时机，也是芦花真正的大事，大事就要听大家的意见。于是，经过镇党建引领乡村振兴专班牵头，村两委推进，村组推选，芦花村成立了“稻田乡音”村民理事会。
以“稻田乡音”理事会为载体，28名理事会成员充分代表民意，共同商议讨论村规民约等事宜20件，解决路灯安装等问题25个，化解矛盾纠纷5个，形成了小事不出湾，大事不出村的良好氛围。
为了让村里的红色资源“活”起来，该村创新“红色+”模式，在维护遗址特有的历史环境风貌，对新四军南下遗址进行修复。同时，通过翻族谱、查资料、访谈名人事迹，挖掘本土文化，弘扬正能量，形成“一湾一品”的村品牌。
抓党建促进基层治理。目前，该村村湾理事会下设红白理事组、环境监督组、乡风文明组等小组4个，在协调村“两委”做好村湾工作上发挥积极作用；谱写了《村规民约》三字经，引导村民同心同德、崇德向善。
在潜移默化中，不少村民逐渐开始关注村湾发展，现在村里开会都是由“不想来”到“愿意来”“一家子来”，会上人人畅所欲言，极大增强了群众参与基层治理的积极性。
从群众需求出发，该村探索出“1+5”志愿服务体系，即以“一明社工”为示范，以红领先锋、红袖、红领巾、微尘、花婆婆5支志愿服务队为抓手，引导全村各类队伍、社团遍地开花。同时，创新推行“志愿服务＋信用积分”机制，通过改变“小习惯”获得“小积分”实现“大改变”。截至目前，共吸纳志愿者40余名，开展志愿服务活动24次。
策划：饶瑶、王焱尧
编辑：潘协凯、吴悠然、金康
