编者按
党的二十大报告指出，以新安全格局保障新发展格局。两个“新”，强调从理念到实践推动治理现代化，蕴含着统筹发展和安全的重要战略思想。安全生产是发展之基，国家部署安全生产专项整治3年行动，我省已成功收官，为建设先行区夯实底板。本报推出“荆楚安全发展思与行”系列报道，通过记者蹲点调研，分别从化解历史遗留问题、管控产业转移风险、补齐发展安全短板的角度，聚焦破解安全生产“疑难痛点”的治理之道。
沿武穴长江公路大桥向北，桥下江水翻腾奔流，岸边不远处是一个“庞然大物”——高达19层、总量1860万立方米的铜矿尾渣。若用集装箱运输，需75万标箱，相当于阳逻港近半年的吞吐量。这是大冶有色金属集团控股有限公司的丰山铜矿尾矿库，2月14日，大冶有色40万吨新工厂投产，同日，68位国内矿业负责人现场集体调研，聚焦环保风暴之后的冲击与重整。
(相关资料图)
通过安全环保整治，大冶有色正走向新生，而清单总计14.2亿元，不仅为我省尾矿综合治理最高“补课费”，更是“绿色决定生死”再造矿业安全生产链的“破与立”。
从后补空到不留白
2021年9月，中央环保督察发现，黄石市阳新县丰山铜矿尾矿库废水直排长江……一系列问题将大冶有色推到风口浪尖。
尾矿库是对矿石进行选别后排出尾砂或其他废渣的堆场。而丰山铜矿尾矿库位于鄂赣两省交界附近，三面环山，距离长江岸线直线距离仅800米，村民房屋就在下方。
“这是典型‘头顶库’”，省应急管理厅相关处室负责人表示，一旦溃坝，对居民生命和长江生态造成的后果不堪设想。一个绕不开的现实是，截至今年，全省“头顶库”从82个减少到23个，但丰山尾矿库尚未闭库，关注度极高。省应急管理厅争取中央补贴资金，建立了市、县地方政府领导的安全包保责任制，定下“先治污，再安全提升，然后闭库销号”的攻坚方案。
铜矿停产、冶炼老厂停产，建3850米截洪沟，废水处理升级……大冶有色副总经理杨坤告诉湖北日报全媒记者，对照督察问题清单，全部立行立改。必答题之外，大冶有色举一反三，列出19项共计14.2亿元的安全环保整治清单。
尾矿库，关！生态修复，补！环保升级，改！
丰山尾矿库还剩3年使用期，提前闭库，并投1亿元治理修复；库中130万立方米尾水，不用抛石填平，改用真空固结，成本多了数百万元，是为了不给环境增负；已有排洪渠，又再加一个内径2.5米×3米排洪系统，将安全等级从可应对百年一遇提升到可应对千年一遇……
“绿色发展进入企业每个毛细血管，安全生产不留死角、不留空白。”杨坤直言，不能再走“先发展后补课”老路，全面系统推进安全合规体系建设。
得失之间再看路径
作为共和国工业先行者，大冶有色诞生于1953年“一五”计划。“感到非常痛心”，一位年轻的工人告诉记者，他是大冶有色第三代矿工，一家人都曾在丰山铜矿井下工作过，没想到铜矿至今一直停产，已有1年零4个月。
尾矿问题不解决，矿山开采无法复产。过去的1年多，是十年不遇的“铜来疯”，受疫情等因素影响，铜价扭转2011年来持续下滑，沪铜从每吨3.5万元涨至7.8万元。此外，丰山铜矿探明储量还有12万吨，有近20年开采期。
因安全环保“欠债”，大冶有色付出的远不止14.2亿元，失去了过去，难道还要失去未来？
再造矿业安全生产链！
5G绿色矿山，正加快建设，技术攻关尾砂用于充填式开采和采空区修复，力争不出矿山。
老冶炼厂，投12亿元升级，澳炉高富氧高品位冰铜 “揭榜挂帅”攻关，解决烟气散排等问题，且可新增上亿元利润。
新投产的智能工厂，实现管控一体化、装备智能化，引进“闪速熔炼+闪速吹炼”，超过欧美安全环保标准，让大冶有色从掉队变成领跑。
“自有矿山停产，通过进口矿石代加工，稳定了员工队伍。”杨坤告诉记者，走安全发展的新路，非一日之计，把监管的外推力转化为企业内驱力，“十四五”锁定重回千亿元产值目标。
一墙之隔还有新课题
围绕丰山尾矿库的治理之变还在继续。
记者2月10日在现场看到，十余辆工程机械车穿梭着，覆土、绿化、坝体稳固……去年10月启动闭库以来，各项工作稳步推进。不过，闭库后，这依然是一个体量庞大的人造山坡，尾砂中重金属威胁始终悬在长江岸线。
省应急厅筑起长效机制，对丰山等全省28座三等以上尾矿库，建立在线监测系统。在监控室看到，实时采集坝体位移、排放水质等40多项数据，一张地上地下全维度电子网24小时监控，一旦有异常，可早发现早处置。
能否把1860万立方米尾砂资源化“吃掉”，彻底排除安全隐患？省应急厅矿山处相关负责人说，不同于磷石膏尾矿，金属尾矿综合利用的政策严、起步难，是行业目前普遍性难题。
今年长江科学院“尾矿筑坝”成功破题带来新方向，在攀枝花银江水电站建设中，3万吨铁尾矿成为高标准混凝土骨料。矿山处相关负责人表示，大冶有色与几乎只有一墙之隔的华新水泥，将尾砂作为水泥骨料的科研攻关，将打通我省首个金属尾矿循环产业链。“需要政企产学研各方共同推动，形成合力。”
