近日,浙江省宁波市投资约2亿元建设的3号地铁线一地铁站乘客寥寥,利用率不高成“孤岛”,引发社会关注。是什么原因造成这一民生工程投资浪费、百姓不满?记者展开追踪调查。(据5月23日新华视点)
这座地铁站建在了农田中间,连接周边小区的道路又涉及占用基本农田问题,迟迟动不了工,导致客流量偏少。宁波市轨道交通集团有限公司有关负责人的说法,还是比较客观的。
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但是,地铁为什么要建在农田里,而不是建在小区或城市干道边上呢?这就值得一问。据当地干部透露,本来是想利用后续土地规划修编的窗口期,对永久基本农田布局进行适当调整,逐步推进站点周边道路及商品房的开发。
这么一说人们就明白了,涉事的地铁高塘桥站之所以选址在农田里,优先考虑的是商品房开发。结果,现在基本农田保护越来越严格,商品房不仅开发不了,连占用农田建设道路都存在问题。
一些地方的城市轨道交通项目规划适当超前,这无可厚非。数年前,重庆最荒凉的地铁站曹家湾站同样引发网友“浪费”的质疑,被舆论称“毫无用处”,不少外地网友专门跑来看它,甚至还登上了国外的报纸。现在,曹家湾站周边的区域已经高楼林立,车水马龙。该地铁站周边的前后巨变,成了“重庆速度”的象征。
宁波的高塘桥站会上演这样的奇迹吗?至少从保护耕地的角度来说,还是一个“难”字。
地铁是建给市民坐的,可以有客流培育期,适当超前规划并无不妥,但一定不能有“先上车后补票”的想法。不必讳言,一些地方就是想通过地铁建设,来拉动地铁沿线的土地增值。但是,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策,岂能在基本农田上动心思?想通过“生米煮成熟饭”的方式搞成既成事实,想都不要想。
其次,地铁建设也要尊重城市现状和客运规律。我们知道,城市地铁建设和运营的成本极高,单纯靠票价盈利几乎是不可能的,只有更多的人来坐,才能发挥地铁的社会效益,也能一定程度上缓解亏损的局面。规划者想借此带动城郊发展的初衷可以理解,但根本上,还是要尊重客流规律,不能舍近求远。一些城市城区人口密布的区域地铁稀缺,郊区地铁却大干快上,这也未必正常。
在网上搜索“宁波最荒凉地铁站”,高塘桥站并不是唯一选项。网友发布的5号线始发站布政站相关图片显示,周边基本上都是农田,此外3号线的句章路站同样被农田包围。对此,网友都发出了“实难理解”的声音。
高塘桥站给城市地铁建设规划者提了个醒:满足市民出行需求是最根本的宗旨。否则,造成国家投资浪费,没有给周边群众带来交通便利,只会遭人诟病。
声音
央广网:一条地铁线路一般要耗资上百亿,一个地铁站点也要上亿元。但高塘桥站已建成近四年,周边配套道路仍不通达,意味着该站成了一座“孤岛”。没有充分发挥其投资效益,是对国家投资的浪费。