【编者按】2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是坚持以人民为中心的发展思想,积极创新“党建引领湾组治理机制,激活乡村治理新动能”之年。
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当前,按照中央、省市各级指示精神,阳新县充分发挥党组织在基层治理中的领导作用,进一步增强党组织政治功能和组织功能,积极构建“横向到边、纵向到底”的党建引领基层治理体系,推进乡村自治、法治、德治、智治相融合,切实将党组织的“神经末梢”延伸至湾组,将服务群众的“触角”延伸到家门口,全面提升党建引领基层社会治理效能。
荆楚网(湖北日报网)讯(记者 田城 通讯员柯阳 黄玉)小小“红色议事厅”进湾组,在阳新县富池镇王曙村却发挥了大作用。5月26日,王曙村党支部书记王何胜说,“红色议事厅”以第一党支部为载体,及时掌握群众大事小情,切实有效解决了群众身边“烦心事”,更好地推动了“民事民提、民事民议、民事民决”。
基层治理效能提升了
“我家离码头皮带廊道中转房太近,机械运转的噪音那么大,严重影响睡眠。”
“我们组路灯该找人维修了。”
“垃圾点离我家太近了,天气一热,臭气熏天、苍蝇也多。”
“红色议事厅”,阳新村湾治理新模式。 通讯员 供图
5月以来,王曙村“红色议事厅”里热闹非凡,村民们围绕当前存在的困难问题和村庄建设事宜,你一言我一语发表看法建议。
村民们的意见建议建立起“问题清单”,经过党员群众充分讨论,形成有效的解题方法,并及时反馈处理结果。
在阳新县委组织部全力推动下,王曙村坚持以党建为引领,积极探索“七进湾组”红色议事新举措,深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,扎实推进“五治融合”,切实将党组织的“神经末梢”延伸至湾组,将服务群众“触角”延伸到家门口,坚持以民生短板为导向,打造联系群众、沟通群众、服务群众“最后一公里”新平台。
富池镇党委镇长柯贤泰介绍,富池镇“红色议事厅”搭建了五级党组织架构,即“镇党委—村党总支—湾组党支部—党员中心户—普通党员”。
一杆红旗直插湾组,充分激活了村基层党员干事创业的积极性和长效管理机制。
改建后的村湾。 通讯员 王咏波 供图
在王曙村,“党员积分管理制”“家庭积分制”新模式与“红色议事厅”实现三重融合。
“党员积分管理制”将全体党员纳入考核范围,对党员自身提出了较高要求,即便出现了村民违法违纪行为,联系党员也要实施积分减项制。
该村出台村民积分管理办法,细化38个评分项目。每个家庭年初始分为100分,分为初始分、加分、减分三部分,村民可通过规范行为、主动参与见义勇为、邻里相助、志愿服务等获得加分,形成先进激励后进、后进赶超先进的良性循环。
集体结余资金分配与社会道德、社会责任挂钩,从法律法规、道德规范、村庄治理、行为规范、公共卫生、公共财产等六个方面进行奖励。
最美儿媳、最美婆婆、最美家庭评选。 通讯员 王咏波 供图
该村成立由村支部书记任组长的积分制管理工作领导小组,以党支部委员会、村民代表共同组成积分管理审核委员会,全面领导“家庭积分制”工作。
“红色议事厅”落地后,各项工作进一步细化,强化了监督和服务功能,村务更加透明了,群众合理需求更有效落实了。
一栋栋别墅式民房错落有致,庭院鲜花竟开;亭台楼阁,鸟语花香,恍如乡村公园。
去年,该村集体经济收入超过3000万元,2561位村民每人分红4000元至6000元,医疗保险、大病救助、死亡抚恤13项惠民福利政策全部免费供给。
“全省美丽乡村示范点”“省级文明村”“黄石先进基层党组织”,王曙村踌躇满志。
堂前屋后,村民们满面春风。随着治理服务大环境发生巨变,569户小家庭的观念也在变。
如今,村里的风尚不再是见面晒房晒车晒儿女,而是“晒积分”“晒贡献”。在村民们眼中,房子车子不是“面子”,多为村子添砖加瓦做贡献才“最有面子”。
蔬菜大棚基地。 通讯员 王咏波 供图
干群谋事创业“心气儿”足了
5月22日,富池镇港下村新屋组格外热闹,组党员和村民代表坐在“红色议事厅”,围绕湾组活动事项及村庄建设问题,条分细缕,不打“嘴炮”,不走过场,件件直指问题本质,并深入讨论最大限度解决。
“经上次湾组会后,最近的变化大家都看在眼里。新建的文化墙上,不仅有法律条例,还有普法小故事、法治建设文件解读。大家有好建设请踊跃发言!”港下村党总支副书记李海霞鼓励大家畅所欲言。
“红色议事厅”,大事小事一起说。 通讯员 李海霞 供图
“议事厅就是一座桥梁,直通老百姓心坎里!我们可以直接参与村庄治理,有困难来议事厅,有想法也来议事厅,都能第一时间得到反馈。”村民代表柯尊亮说。
长期以来,港下村坚持党建引领基层治理,以“红色议事厅”和湾组党小组为载体,结合港下村党总支“五帮一争”活动,发挥“四会两队”的作用,搭建村民沟通交流、议事协商、解决村庄治理难题的高效联动新平台,让村民都参与到治理中,凝聚群众力量。
港下村是昔日的“鄂南第一村”,金银铜铁资源丰富。由于长年开采日益走向枯竭边缘,发展出现瓶颈。为扭转颓势,该村“两委”干部立足村情,求新思变,主动谋求产业转型。
转型成功后,港下村吃上了旅游饭。 通讯员 李海霞 供图
港下村党总支书记柯昌盛是土生土长的港下人,还是湖北省劳动模范。
他上任后,根据本村实际情况,全面系统制定村规民约,创新开展“五帮一争”活动,落实党员义务责任,全力发展集观光、采摘、旅游为一体的休闲产业。
经过党员群众共同努力,几年来,港下村逐步走出了一条从“地下有色经济”转化为“地上绿色经济”的发展之路。
港下村新面貌。 通讯员 李海霞 供图
港下村新貌。 通讯员 李海霞 供图
取之于民、用之于民。近3年来,村里投入千万余元加强基建,整治人居环境、绿化村庄、新建旅游公厕……村容村貌焕然一新,村民幸福感和获得感不断提升。
银杏园、竹笋园、桑葚园、黄桃园、养殖园五大采摘园区带动了9户贫困户就业,每户年增收3千余元。
栽下梧桐树,引得凤凰来。在外务工成功人士纷纷回家创业,目前港下村现有农家乐3家、种养殖合作社3家、万只土鸡养殖场1个、稻虾养殖园400亩、建筑队1家。
富池镇党委副书记柯昌平说,依托“红色议事厅”健全的组织职能,港下村形成了“群众点菜”,“政府端菜”的工作推动路径,讲求客观,符合村情民意,党群关系越发密切,群众干事创业“心气儿”更是“水涨船高”。