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全面推行河湖长制,是保障国家水安全、促进生态文明建设的重大决策。随着河湖长制的全面建立,各级河湖长队伍不断壮大,从“总指挥”到“最前哨”,省市县乡村五级河湖长一级抓一级,治理资源不断聚集、治理手段更加多元、治理效能日益提升。河湖长制带来河湖长治,江河湖泊面貌发生历史性变化,2022年国家地表水优良水质断面比例为87.9%,同比上升3.0个百分点。
河湖长制在实践中不断完善成熟。近年来,统筹协调、监督检查、考核问责等制度体系日益完善,河湖长联席会议机制、河湖长制办公室等凝聚起各方力量,“河小青”“巾帼河长”“企业河长”等志愿服务品牌广泛吸纳社会力量,形成党政主导、水利牵头、部门联动、社会共治的河湖管理保护新局面。但也应看到,河湖保护治理是一项长期工程,不可能一蹴而就,还有不少矛盾尖锐的“龙须沟”。应重拳出击、驰而不息,加大力度、延伸广度,让河湖长制实现“有能有效”,不断满足广大群众对良好生态环境的需求。
水至此而夷,山至此而陵,坐落在黄柏河融入长江的交汇点上的宜昌市夷陵区,认真落实河湖长制,保护一江碧水东流。河湖长需要巡查的不止江河、湖泊,还有水库、渠道以及人工水道等水体及岸线,通过巡河,进一步做好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作。鸦鹊岭镇河长办主任陈永军沿着玛瑙河从汉宜路桥一直走到徐家咀,沿途遇到镇里的居民,反复提醒生活垃圾、农药使用等河流保护注意细节,他说:领养了责任河流,就要做好一名“家长”。2022年前三个季度,夷陵区36名区级河湖长巡河177次,62名镇级河湖长巡河572次,62家区直单位河湖长巡河332次。
更好完善河湖长制、发挥其治理效能,需要在统筹协调上下功夫。问题在水里,根子在岸上。乱占乱采、乱堆乱建、非法采砂、过度取水等问题困扰河湖健康。一体推进治水、治岸、治山、治污,需要区域联动、部门协同、社会共治。从“分段管”到“全域管”,从“一家管”到“合力管”,必须完善组织体系、明确责任分工、健全执法监督,让河湖不仅有人管更能管得好。探索“河湖长+警长”“河湖长+检察长”等机制,加强行政执法与刑事司法、公益诉讼衔接,提高违法成本、加大惩戒力度。以“河湖长+”为牵引,健全完善会商研判、资源共享、执法联动等长效工作机制,不断提高治理能力。
强化数字赋能,为河湖智慧化管理提供支撑。开发河湖长手机平台,实现了轨迹追踪、在线上报等功能,大幅提升了管理效率。当前智慧水利建设不断推进,应抢抓机遇,加强大数据、云计算、人工智能等技术与河湖长制的深度融合,实现从人海战术到数据跑路、从拼体力到拼算力的转变,不断提升河湖治理保护的数字化和智能化水平。
水是生命之源、生态之基、生产之要。让每一条河流、每一个湖泊都有人守护,科学化、规范化、常态化监管,不仅体现制度创新的突出成果,更彰显对大自然、对这片土地的深沉情感。久久为功、真抓实干,完善河湖长制,为河湖安澜、建设良好生态打下坚实基础,绘就人与自然和谐共生的美好画卷。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:魏妤婕(宜昌夷陵)
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