防汛演练( 通讯员供图)
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8月16日,极目新闻记者从湖北孝感市应急管理局获悉,该市出台《全市防汛救灾预警叫应工作机制》(以下简称《机制》),建立健全“预应一体、一触即发、应而有效”的防汛救灾预警叫应机制。
该《机制》明确了预警叫应启动标准、处置流程、响应措施“15条措施”,助力该市科学有效做好防汛救灾工作。
科学分类制定启动标准
该《机制》从防汛救灾需求出发,依据气象情况、造成影响等因素提出不同启动标准,力求应对灾害科学精准。
当气象部门发布强降雨、强对流等重大天气预报情况时,相关职能部门要通过通知、短信、传真等形式及时发布提示提醒,指导做好灾害防范应对。
当气象部门发布暴雨及雷电、大风等强对流天气橙色、红色预警信号后,相关职能部门和地区要第一时间启动气象预警叫应机制。
当因强降雨、雷电、大风、水库泄洪、工程出险等可能引发中小河流洪水、山洪、滑坡、泥石流、城乡内涝等灾害及次生灾害事故时,由相关职能部门依照专项应急预案或工作方案,综合天气、汛情、险情、灾情发展情况进行研判后,及时启动响应并开展应急处置。
分级跨级制并行促叫应提速
建立扁平快捷预警叫应,是打通预警信息上传下达“最后一公里”的重要方式。该《机制》明确提出,一般情况下,实行分级叫应,采取市、县、乡、村逐级传达。特殊情况或紧急情况下,市级或县级可直接跨级对基层相关部门和单位开展叫应。
发布橙色、红色预警时,各级防指及水文、水利、自然资源、住建、交通等行业主管部门必须采用电话叫应,及时向主管行业领域和重点地区有关对象发布预警。发布橙色预警后,30分钟内须完成重点行业领域和区域叫应,红色预警则缩短到15分钟。
气象部门将实时向市防指及相关成员单位、下级气象部门发布气象预警信息,并根据气象情况,选择高效合理方式开展叫应工作。
压实各级各部门防汛救灾责任
该《机制》要求,各级各部门要建立面向公众和防汛责任人的两条预警主线,通过广播、报刊、网络等途径加强安全提示,提醒危险区人员做好转移准备,减少不必要出行,避免前往危险区域。
严格落实防汛救灾县、乡、村“包保”责任制,面对黄色、橙色、红色三级预警,按照应急预案打好坐镇指挥、靠前督导、一线包保的防汛救灾措施“组合拳”。
严格执行受洪水威胁区域人员“八个必转”,落实好人员转移避险五级“包保”责任制,停课、停工、停业、停运、停止户外集体活动等措施,确保灾害来临前应转尽转、应转必转、应转早转,不漏一户、不落一人。
同时,该市有关领导、专家和救援队伍要及时到受灾一线,加强现场组织调度,科学制定抢险救灾方案,迅速开展人员搜救、伤员救治、险情抢护等工作,稳妥安置受灾转移人员,紧急调拨救灾物资,保障受灾群众基本生活。