中国计划完全取消对每个家庭可生育子女数目的限制，正在讨论的计划生育替代方案被称为“独立生育”，允许人们自由决定生多少孩子。其中一位知情人士称，中国最早可能在第四季度做出决定，但宣布时间可能会推迟到2019年。
多年来，计划生育政策视人口为负担，严格限制人们生育孩子的数量，严厉处罚多生孩子的家庭。伴随着严厉的生育限制政策，中国的生育率急剧下降，从1971年的5.8下降到1980年的2.24。2000年和2010年两次人口普查显示生育率仅为1.22和1.18。全面二孩政策的实施效果也远远低于预期。2017年是全面二孩政策实施的第二年，全国出生人口为1723万人，比上一年减少63万人。
梁建章
黄文政
毫无疑问，完全取消生育限制也无法阻止出生人口的锐减。
这是因为中国目前愿意生育三个或更多孩子家庭少之又少，而全面两孩迄今实施已超过两年，堆积反弹效应趋于结束，而生育旺盛期的女性面临急剧减少。
在中国养育孩子，除了需要承担高昂的直接经济成本，还面临越来严重的看护困难。相对于其他国家，中国的托儿所奇缺。对很多年轻夫妇来说，大城市高企的房价更是难以承受之重。
2017年中国的城市化率只有58.52%，而发达国家的城市化率普遍在80%以上。随着中国城市化率的进一步提高，生育率仍将进一步下降。中国目前养育小孩的痛苦指数极高。
尽管如此，我们仍然认为完全放开生育具有重大意义。因为这预示人口观念的根本转变，人口不再被视为负担而是宝贵的资源，以及大力鼓励生育的起点。最近各地出现的“抢人大战”，也表明人口是资源的观念已被各级政府和社会广泛接受。
实际上，新一代国家领导人在人口方面的理念早已经超越了计划生育思维。中共十九大报告有关人口问题的表述为：“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”这是自十五大以来，在党代会报告中第一次去除“计划生育基本国策”的提法，预示着计划生育作为一项基本国策将退出历史舞台。
种种迹象表明，中国完全放开生育已经水到渠成了。
今年3月，国务院组建国家卫生健康委员会，不再保留国家卫生与计划生育委员会。不但部级机构已经删除“计划生育”了，而且今年的《政府工作报告》也不提计划生育。
事实上，在上个世纪六、七十年代，一些国家也曾实行过远比中国计划生育更为柔性的家庭计划。比如，韩国的生育率在1960年超过6，在1962~1995年鼓励少生后，生育率从5.79降至1.63;为此韩国被称为计划生育的成功典范。从1996年起，韩国政府转变生育政策，试图将生育率稳定至替代水平，但生育率依然继续下降，并在2005年跌至历史最低的1.08。自2005年，韩国推出各种政策鼓励生育，但生育率依然徘徊在1.1至1.3。2010年9月，韩国宣布将投资3.7万亿韩元，用于扶助托儿和育儿教育;70%的家庭将从中受益。之前韩国就对生育第三孩的家庭提供奖金。但生育率在2014年依然处在1.21的超低水平。
新加坡生育率在1960年高达5.4。自1970年起，广泛宣传每家庭只生两个孩子，并采取一系列奖罚措施抑制生育并提倡优生优育。其间，新加坡生育率从1971年的3.0降到1987年的1.62。到1988年，在仔细检讨政策后，新加坡从控制生育逆转为鼓励生育，但效果差强人意。生育率在1988年反弹到1.96，之后整体上不断下滑，近年徘徊在1.1至1.3之间。
世界各国的经验表明，降低生育率容易做到，但要提升生育率却极其困难。
相比于这些国家和地区，中国大陆的低生育率危机更为严峻，未来恢复正常的可持续的繁衍状态更加困难。
在长期的生育限制下，中国生育文化所遭受的破坏更加严重。在中国城市，生育一个孩子已经成为正常的默认选择，而农村在向城市看齐。这是人类历史前所未有的现象。
首先，中国的计划生育从1971年算起已持续47年，严厉的一胎化政策从1980年至2015年底也已持续35年，比其他任何国家和地区的节育措施更持久。
其次，中国限制生育的力度远比之前其他任何国家和地区更严厉。其他地方最严厉时也允许生育两个孩子，对三孩的惩罚不过是取消一些相关福利;而中国在城市里普遍只允许一胎，而农村一般也只是允许头胎是女孩的家庭生育二孩。对所谓“超生”的处罚是征收高额社会抚养费，以及开除公职等强制性手段。
而近年国家统计局数据显示的生育率平均不到
再者，这些国家和地区在生育率降至1.6时就意识到低生育率的危害，果断停止节育，甚至立即开始鼓励生育。
