记者21日从重庆市民政局获悉,2017年重庆社会福利工作以发展老年人福利事业为重点,扎实推进儿童、残障人福利工作,基本构建起适度普惠型社会福利体系。
重庆坚持养老服务社会化、市场化、多元化发展原则,把养老服务业作为保障和改善民生的重要内容,将医养融合作为养老服务业发展的重要模式,推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系建设,基本形成政府主导、社会参与、全民行动的养老服务业发展格局。
截至目前,重庆共有养老机构1400所,社会办养老机构385所,养老床位达20.7万张,每千名老年人拥有床位数达30.5张。城镇社区养老服务设施新增1000家,农村幸福院新增2849家,各区县均建立了社区居家养老服务信息平台。建成养老产业集聚区3个,国家级养老综合改革试点区2个、国家级居家和社区养老试点改革区1个,国家级示范养老机构1家,医养结合示范机构5家。
2017年,重庆通过降低准入门槛、放宽投资准入、优化审批流程、精简审批手续、完善价格形成机制、推进公办养老机构改革和加强行业信用建设等7项措施全面放开养老服务市场,明确居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等方面发展举措,加强土地规划支撑、人才队伍建设、财税优惠支持等政策扶持,全面提升养老服务业发展质量。同时,为了降低养老机构运营风险,还开展了养老机构综合责任保险工作,建立养老机构综合责任保险机制。
2017年,重庆全面推进社区养老服务设施建设,全面完成全年200个社区养老服务设施建设,并着力打造市级示范社区养老服务中心,通过优化服务方式,创新服务项目,拓展服务平台,基本实现20分钟社区居家养老服务圈。
未来三年,通过实施社区养老服务“千百工程”,重庆将新增1000个社区养老服务站,并重点打造100个市级示范社区养老服务中心,构建政府基本公共养老服务保障体系。
2017年重庆市养老院服务质量专项行动领导小组成立。通过开展养老院服务质量提升行动,全面排查养老机构安全等各种隐患,对存在问题的所养老机构进行了全面整改。
在加强养老机构管理服务方面,重庆全面推行养老机构设立许可,现有377家养老机构取得设立许可。民政系统12家公立医院自2017年8月上旬有序实施公立医院综合改革,各项改革工作取得积极进展。目前,通过对患者的满意度调查显示,各医院患者满意度均达到100%。
在残疾人福利工作方面,重庆制发了重庆市民政局《关于贯彻落实〈残疾预防和残疾康复条例〉的通知》,向民政部报送了大足区、大渡口区申报国家康复辅具产业创新试点单位的材料,制作了《假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定操作手册和指南》,对假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业进行了资格认定。落实贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称“两项补贴”)两项制度。
为全面贯彻落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,结合实际情况,重庆市民政局与重庆市残联完成工作对接,理顺工作机制,规范审批程序,发放“两项补贴”资金3.88亿元,惠及残疾人43.8万人次。
在开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动中,重庆22万农村留守儿童得到关爱保护,1.2万名困境儿童得到分类保障,农村留守儿童无人监护现象基本消除。同时,慈善福彩稳健发展,2017年累计销售福彩53亿元,筹集公益金16亿元,筹募慈善款物5亿元,为社会福利事业发展提供了有力支撑。