乡村振兴战略的总要求是实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。其中,产业兴旺是基础。乡村振兴,关键是产业要振兴。
乡村产业如何振兴?需要我们树立正确的产业发展思路。
乡村产业振兴,重点是要振兴现代农业。习近平总书记明确指出:“党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略,要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重,把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”为什么要重点振兴现代农业?一是保障我国粮食安全的需要,二是实现城乡产业协调发展的需要。要实现城乡一体化发展,必须要实现城乡产业一体化有机衔接。为此,城乡产业发展必须要立足产业之间互相补充、互相支撑的要求。因此,乡村产业发展必须要立足现代农业,并在此基础上进一步发展其他产业。
振兴现代农业,需要树立正确的产业效益观,需要更加注重追求经济效益、社会效益、环境效益的有机结合,而不是仅仅追求经济效益一个方面。因此,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村,必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。
振兴现代农业产业,必须要守好生态化“灵魂”。民以食为天。农业生态化是实现农业产业经济效益、社会效益、环境效益有机统一的根本途径。我们应以生态化为核心指标构建农业现代化指标体系。
要努力实现农业产业的“三稳定”。一是要尽可能实现生产稳定。二是要尽可能实现流通稳定。要大力发展订单农业,努力降低流通成本。要在城市和乡村之间建立更多的产品直销渠道,尤其是要为小农户提供更多的稳定销售渠道。三是要尽可能实现农产品价格稳定。农产品价格稳定,有利于农业生产预期稳定和农民收入稳定。
要进一步延伸现代农业产业链,拓展产业价值空间。要把现代农业和工业有机结合起来,在乡村适度发展一些农产品加工业,包括一些“五小”工业等,服务于农业和提高农民收入。要把农业和文化有机结合起来,大力提升农产品的文化品位,变消费产品为消费文化,同时大力发展品牌农业。要把农业和休闲、康养有机结合起来,大力发展休闲、康养农业,包括田园综合体、体验农业、观光农业等。在上述基础上,可进一步开发乡村旅游等资源,最终形成农业产业与休闲、旅游、康养一体化发展。
发展现代农业,离不开新型职业农民。新型职业农民必须要爱农业、懂技术、善经营,这是发展现代农业的必然要求。培育新型职业农民,需要激活更多本土人才。要在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。有了这个良性循环,不仅能留住人,还能吸引人,让更多高素质的劳动者进入现代农业产业。
发展现代农业,需要更好发挥社会主义制度优势和党的领导优势。由于农业产业更多具有公共产品特性,其效益具有综合性,且经济利润空间不大,这在客观上需要更好地发挥社会主义制度优势和党的领导优势。“村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看‘领头羊’,”要充分发挥好基层党组织的先锋带动作用,努力实现乡村自治、法治、德治的有机统一,要把三方面的优势充分结合起来、发挥出来。要大力发展集体经济。集体经济是实现乡村振兴的重要保障,要努力提高农业生产的规模效益和分工效益。要进一步完善农业宏观管理体制,充分利用高科技大数据等新的技术和手段提高农业宏观管理效能。