图为重庆市第五届人大一次会议奉节代表团讨论。
“2014年，重庆市奉节县贫困发生率还在13%以上，经过几年的努力，这一数据已经降到3.6%。而这一数据，正是攻坚克难的重中之重。”重庆市人大代表、中共奉节县委书记杨树海在重庆两会期间接受记者专访时表示，奉节已定下目标，要在2018年整体脱贫摘帽。
地处秦巴山区的重庆奉节县，是我国最早的592个国家扶贫开发重点县之一。这里山大坡陡、沟壑纵横，扶贫任务十分艰巨。2014年底，新一轮建档立卡该县又确定了贫困村135个、贫困对象34185户124425人。截至2017年，该县25个贫困村整村脱贫，脱贫退出6566户25222人，扶贫对象人均纯收入达到7409元。杨树海称，取得这样的成果，与这两年该县积极探索创新举措息息相关。
在此间召开的重庆市第五届人民代表大会第一次会议上，重庆市人民政府代理市长唐良智作政府工作报告时提出，今年要以18个深度贫困乡镇为重点，扎实推进脱贫攻坚，一体解决区域性整体贫困和“插花”贫困，实现石柱、奉节整体脱贫摘帽，10万贫困人口稳定脱贫。
图为重庆奉节脐橙丰收时节。
作为全国网络扶贫试点县，重庆奉节县如何在今年充分运用政策和资源优势，打通“最后一公里”，实现整体脱贫摘帽?
近年来，奉节大力发展脐橙产业，没有走大众化产销之路，而是开启精深加工，政府带动拓市场，科技创新创品牌，电商网络阔销路占领全国市场。资料显示，2016年奉节脐橙总产值达到20亿元，较2015年增长33.3%。2017年，奉节脐橙总种植面积达32万亩，种植户7万余户，产量达30万吨，目前授权经销商53家。
小小的脐橙成为打赢脱贫攻坚战的“最强利器”，杨树海告诉记者，奉节实施“网络扶贫”工程，去年引进了阿里巴巴、京东、淘实惠等电商平台，打通农村物流线路4800公里，共带动1.1万户贫困户户均增收2000元。
杨树海称，以奉节脐橙为主打产品，鼓励农村创业青年、农村致富带头人、农村经济合作社、地方特色产品企业、微商等参与农村电子商务工作，建成县有中心、镇有站、村有点、户有店的一体化电子商务体系。
“脱贫攻坚不是简单的脱贫摘帽，而是要把奉节的大生态变为大优势，把资源优势换化为富民优势，确保与全国人民同步进入全面小康社会。”
杨树海称，奉节依托当地立体气候条件，因地制宜布局特色效益农业，实施脐橙产业“提质增效”、油橄榄产业“增量提质”、中药材产业“壮优强特”等工程，将脐橙、油橄榄、中药材等重点发展成带动贫困户脱贫增的支撑产业。
围绕“一人一亩高效田，一户一个标准田”的目标，奉节布局“4+3+X”的农业产业，集中发展32万亩脐橙，10万亩油橄榄、10万亩高山蔬菜、10万亩中药材、10万亩蚕桑以及10万亩小水果，总体形成80万亩产业、10余类优质农产品的产业格局。
杨树海表示，扶贫首先要确认对象，做到扶贫精准。“在确认扶贫对象前，干部要先到一个村走访到位，要挨家挨户走访到位，看农户属于住房安全、饮水问题、产业支撑问题等哪一类问题，‘我们既不降低标准，也不吊高胃口’，从走访中了解情况后，群众也要参与评选，因为邻里之间才更加了解各自相互情况。”
结合奉节的实际情况，杨树海说，当前最主要的是“补短板”问题，继续解决“准”的问题，梳理出贫困户的情况。此外，要解决产业支撑，解决就业保障，通过农村生化改革，解决贫困户在产业发展上的资金需求，增加农民的财产收入，力争奉节今年脱贫摘帽。
