4月20日,国家知识产权局发布2020-2021年贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》推进计划(以下简称《计划》),提出将制定修订专利法、著作权法等知识产权法律法规和规范性文件,加大侵权惩罚性赔偿。强化知识产权行政执法和司法保护,制定出台商标侵权等判断标准,从重打击侵犯知识产权行为。
根据《计划》,一系列知识产权法律法规和规范性文件将加速落地。其中,将推进专利法修订审议工作,引入侵权惩罚性赔偿制度,推动延长专利有效期,加强药品专利保护等。做好专利审查指南配套修改工作;推进著作权法修订审议工作,增加侵权惩罚性赔偿条款,大幅提高侵权法定赔偿额上限,加大损害赔偿力度;视情推进商标法修改,加强商标保护和执法;视情推进行政许可法、反不正当竞争法修改,加强商业秘密和保密商务信息保护。
同时,《计划》提出,将加大知识产权行政执法和司法保护力度。制定出台商标侵权判断标准;组织开展知识产权执法保护专项行动,组织销毁侵权假冒商品,从重打击侵犯知识产权行为;开展重点领域反不正当竞争执法专项行动,严厉打击仿冒混淆等侵犯知识产权不正当竞争行为。
此外,《计划》表示,将加强知识产权保护资源保障。推进国家知识产权大数据中心建设;加大知识产权保护资金供给;研究制定知识产权保护试点示范区建设总体方案,择优遴选条件成熟的地区开展知识产权保护试点示范区建设。
业内专家指出,此次《计划》的发布将加快推动《关于强化知识产权保护的意见》部署落实落细,进一步完善知识产权保护制度、优化机制。厦门大学宏观经济研究中心教授余长林表示,加强知识产权保护对于中国构建更加公平公正、开放透明的市场环境和营商环境具有重要意义。中国要加快建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,充分发挥威慑作用,使违法成本显著提升,以营造更好的营商环境和创新环境,进一步提升中国市场的吸引力。