举办中国国际消费品博览会意义重大。
其一,消博会是伴随着海南自贸港建设而来的又一创举。2013年以来,中国的自贸试验区以制度创新为核心,以可复制、可推广为根本要求。8年来,自贸试验区增加到21个,在发挥全面深化改革和扩大开放试验田方面发挥了较大的作用,累计形成260项改革试点经验向全国复制推广,形成了改革红利共享、开放成果普惠的局面。对于2025年将实现的海南岛“封关”运行,消博会将成为其重要的亮点。
其二,消博会是继跨境电商综合示范区建设后的又一创新。2015年国务院在杭州设立首个跨境电商综合试验区,经过6年努力,至今已有105个城市拥有跨境电商综合试验区。目前,各综试区企业已建设海外仓超过1800个,服务覆盖全球。跨境电商海外仓、边境仓、中继仓、前置仓之间数据采取“多仓联动”集运模式,将丰富海南的进出口贸易通道。
其三,消博会将具有2018年首届进博会同等影响力。可以说,消博会有望与中国现有的广交会、进博会、服贸会三大展会齐名,成为四大展会品牌之一。
其四,消博会具有改革开放典型意义。它标志着对外开放进入新进程,标志着中国消费进入新进程,海南也将成为中国双循环新发展格局、国内与国际相互联动的新桥头堡。
其五,海南是一个重要的港口,是一个重要的窗口,也是一个重要的示范点,更是重要的经济、政治、文化战略高地。
近年来,海南开放促消费的效应十分明显。多次调整的免税金额吸引了大量消费者进入海南。据不完全统计,海南离岛免税政策自2011年4月20日实施以来,10年间销售额近1000亿元。
随着海南资源优势的发挥,中国重要消费高地形成,如购买免税品的旅客占海南省接待过夜游客的比例超过1/5,离岛免税销售收入约占全省国内旅游收入的40%。2011-2020年,海南省国内旅游收入年均增长14%,明显高于同期接待过夜旅客人数年均增长8%的增速。
免税购物成为海南旅游新时尚,三亚海棠湾国际免税城开业以来日均接待游客过万人次,已成为海南标志性旅游目的地和网红打卡地。海南全岛现有10家离岛免税店(1家未开业),全省离岛免税店经营面积约21万平方米,10年间扩大了30倍,购物环境明显改善。
消博会应办出特色。与具有129届历史的广交会相比,消博会还是新生事物,需要形成核心竞争力,进一步发挥经济的引领作用,引领中国经济发展,引领消费升级,探索新的发展道路和模式,要把资源优势变成现实的市场。海南要充分利用自贸港建设、消博会两大平台,整合各种资源,从而带动经贸、旅游、进出口。
消博会开展的三大创新,即消费创新、免税创新、渠道创新,将促进新消费的发展,形成全球消费新高地。同时,实现“两大促进”。一是促进消费回流。二是促进国内消费升级,引领国内消费发展,进一步丰富消费内容,提升消费质量。进一步落实四大减税降费政策,包括企业所得税25%减到10%、岛内所有商品零关税、货币自由兑换和银行总部设在海南岛。
此外,应明确海南新的目标,一是建设世界最大自由港,做到“入境免签、离岛免税、进口免单(税清单)”。二是比港澳还自由,比新加坡更开放,比国内任何行政区更优惠。三是聚世界一流英才,汇世界一流产品,开放所有市场,吸纳国际资金,鼓励国际及港澳台人士前来投资创业。四是所有进口产品零关税。五是探索数字化、绿色化、标准化、时尚化、国际化的新消费高地。