剃发令虽然是在顺治帝在位期间实行的，但发起者却是当时的实际统治者摄政王多尔衮，顺治帝当时只是一个傀儡皇帝，当然他亲政以后也认可延续了这个政策。
(资料图片)
所以可以分开来看。
首先剃发令是明清革鼎成为民族战争性质的一个标志性事件。
早在关外清太祖努尔哈赤就推行了民族隔离性质的八旗制，入关后更是行剃发易服之事，使明清战争的主要性质变成了民族战争。
当时满清实际统治者多尔衮的想法是彻底征服汉族，以树立满清统治中国的权威。所以开始走了这步险棋，以在精神上征服汉人。
1644年剃发令始出，因汉人反对激烈而不了了之。1645年清军南下破了南明弘光政权，占领了南京，就开始飘起来了，继续剃发令。
因为剃发令本来可以传檄而下的南方各地开始激烈抵抗，汉人斗争历经38年之久，最终结果是清廷取得胜利。大部分汉人都剃发结辫，改满族衣冠。坚持不剃发易服的要么被杀，要么成为道士带发修行。要么逃到海外。
剃发令是明清民族战争的重要原因之一，也是一种落后的征服政策，最终代表着野蛮战胜了文明，它的负面影响并非今天某些专家说的那样微不足道，而是有着特别恶劣的影响。更是需要今人反思与警惕。
顺治帝一个理想主义者皇帝
在剃发令猖狂的年代，龙虎山当代天师带着改装的道袍到了京师面见顺治帝，然后被容许不被剃发，可见顺治帝当时并没有那么多霸烈的想法。
顺治七年多尔衮猝死塞外，次年顺治帝亲政，这位理想主义者终于开始大展宏图。他的实际统治时间满打满算有着十年。
虽然顺治帝在多尔衮死后先是追封为皇帝以稳其党羽，大权在握后开始推翻多尔衮的政策。但有利于清廷统治的政策并没有推翻，比如说剃发令。
顺治帝可以说是清朝诸帝中有颇有远见的皇帝，相比于晚清风雨飘摇之际清帝不得不起用汉人的无奈，顺治帝是主张重用汉人官员的，注意发挥汉人的作用，虽然有着抑制满清贵族的想法，但也是真正的重用汉人官员的。
顺治帝的远见和理想主义还是遭到了各种各样的阻碍，虽然小有作为，但前有太祖开国太宗完善，还有多尔衮入关大事件，后有儿子康熙帝，夹在这些皇帝中间，倒也显得有些默默无闻。
顺治帝死后遗诏疑似被孝庄太后为首的满人集团篡改为罪己诏，共十四条罪过，其中重点就是未能遵守祖制渐染汉俗，重用汉官致使满臣无心任事，全盘否定了这位理想主义者一生中最有光彩的政绩。
顺治帝是一位有远见的皇帝，在明清革鼎的民族战争背景下，他重用汉官的所作所为既得罪了满人集团，也得不到后世人的客观认可。还受制于世俗利益集团的羁绊，最终草草收场。
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