近日，杭州市发改委会同市财政局、市教育局、市民政局等29个部门联合制定的《杭州市基本公共服务标准(2022年版)》(以下简称《杭州标准》)印发实施，这是杭州市首次以“标准”形式界定全市基本公共服务范围和内容。《杭州标准》将于2022年9月1日起实施。
《杭州标准》是目前杭州市基本公共服务保障的基础标准、兜底标准，共涵盖11个基本公共服务领域的25个类别128个项目，覆盖了人的全生命周期。
具体来看，《杭州标准》明确了生活困难补贴标准，在社会救助、扶残助残、儿童及老年人福利、居民殡葬等方面提出了具体的服务内容和服务标准。
在社会救助服务方面，对低保、特困、临时救助这三类对象给以相应补贴。针对完全丧失生活自理能力、中度丧失生活自理能力、轻度丧失生活自理能力、具备生活自理能力这四类特困人员，补贴一定照料护理费用。其中，采取政府购买服务在社会机构集中供养的，分别按当地月最低工资标准的80%、40%、20%、10%确定。
在扶残助残服务方面，困难残疾人按照当地低保标准的30%发放生活补贴，同时根据残疾等级给予重度残疾人护理补贴或者最低生活保障。生活部分不能自理需长期照护的一、二级听力、言语残疾人，按每人每月50元标准给予补助。对符合条件的在机构集中托养的残疾人，在原按标准上浮50%的基础上，每人每月再增加200元。
除此之外，《杭州标准》聚焦儿童与老年人两类人群，提出具体的关爱服务和补贴标准。
对困境儿童提供基本生活保障、基本医疗保障、教育保障，为残疾的困境儿童提供康复救助等福利服务。确定儿童福利机构养育的孤儿年基本生活最低养育标准应不低于上年度城镇常住居民人均生活消费支出的70%;社会散居孤儿(艾滋病病毒感染儿童)年基本生活最低养育标准按不低于儿童福利机构孤儿养育标准的80%。
《杭州标准》中，居家老年人的服务标准将按照《杭州市居家养老服务条例》执行，凡是符合条件的居家老年人可享受一系列的居家养老服务、医养结合服务，80周岁以上老年人还可领取高龄津贴。
此外，在基本殡葬服务方面，为城乡居民死亡后免费提供遗体接运、遗体冷藏 (3天)、遗体火化(普通炉)、骨灰寄存(1年)等基本殡葬服务;在经营性公墓内实施生态安葬的，给予适当补助;对不保留骨灰者实施免费江葬，同时给予每例2000元奖励。
(记者 熊依琳)
